В наступающем 2026 году в сфере закупок произойдут некоторые изменения. В основном они коснутся закупок, которые проходят в рамках 44-ФЗ, но и для 223-ФЗ тоже будут некоторые новшества.
Закупки по 44‑ФЗ с 2026 года станут формально строже, но, вместе с тем, по ряду моментов, проще, как для заказчиков, так и для поставщиков. Основные изменения коснутся малых закупок, антидемпинга, закупок с неопределённым объёмом, единых требований и реестра контрактов.
Легальное “дробление” малых закупок
С 1 января 2026 года заказчикам официально разрешат проводить несколько однотипных малых закупок у одного и того же поставщика в пределах годового лимита по единственному поставщику. Сейчас за подобное дробление можно получить претензии контролёров, поэтому многие заказчики опасаются разделять общую потребность в товарах или услугах на несколько договоров.
Для поставщиков это означает появление большего количества малых закупок, в которые проще зайти новичкам: документы проще, конкуренция часто ниже, решение принимается быстрее.
Единые требования: меньше бумажной волокиты
В 2026 году участникам станет проще подтверждать соответствие единым требованиям: большую часть информации заказчики будут брать автоматически из реестров и государственных информационных систем. То, что заказчик может проверить по доступным базам, перестанут требовать в виде отдельных документов от поставщика.
Для бизнеса это минус несколько лишних документов в составе заявки и снижение риска отклонения заявки из‑за не предоставленных поставщиком справок.
Как это будет выглядеть:
- Участник закупки будет подавать декларацию, где будут лишь ссылки на официальные источники, в которых содержатся все необходимые подтверждающие документы (сведения о лицензиях, членство в СРО, отсутствии задолженности и т. д).
- Заказчик будет сам проверять информацию на указанных ресурсах.
Такая практика уже успешно применяется в рамках 223-ФЗ, и теперь она официально будет закреплена в 44-ФЗ.
Автоматизация и цифровые сервисы
Общий тренд 2026 года — ещё больше данных будет переведено в цифровой формат. Большая часть необходимой информации будет “подтягиваться” из реестров автоматически. Соответственно, будет меньше ручного ввода и бумажных документов. Развитие ЕИС и площадок будет идти в сторону типовых электронных форм, шаблонов и автоматических проверок, что снижает число технических ошибок в заявках.
Для бизнеса это сигнал: пора наладить внутренние процессы — актуализировать электронную подпись, обновить и проверить шаблоны документов, настроить уведомления по торгам, чтобы не терять закупки и оперативно реагировать на новые изменения в процедурах.
Усиливается контроль за достоверностью данных
Вместе с переводом большинства бумажных документов в цифровой формат, ужесточается контроль за достоверностью этих данных. Теперь участников закупки могут и будут отстранять от участия в торгах, если в заявке обнаружат любые недостоверные сведения или документы, даже если они не касаются единых требований. Причем, отстранение может произойти на любом этапе процедуры торгов до заключения контракта.
Это один из главных рисков для поставщиков, на который нужно обращать самое пристальное внимание.
Закупки с неопределённым объёмом
Для закупок, где точно не ясно, сколько и когда придётся купить (например, услуги связи, вывоз мусора, мелкий ремонт, техобслуживание и т.д.), правила заметно меняются. В извещении о закупке заказчик больше не обязан подробно расписывать цену и сроки по каждому этапу. Главное — указать правила, по которым в будущем будут оформляться заявки и определяться сроки.
В контракт с неопределённым объёмом обязательно будет включаться пункт, где будет подробно расписано, как будут определяться сроки и объём работ или поставок, и как рассчитывается оплата по цене за единицу в пределах максимальной суммы контракта.
Ключевой совет для поставщика — внимательно изучать этот раздел проекта контракта. Именно там будет спрятана информация о том, как часто вам будут “подкидывать” заявки и сколько реально удастся заработать.
Антидемпинговые меры: смягчение в ряде случаев
Сегодня, если участник снизил цену на 25% от НМЦК и больше, его автоматически ждут антидемпинговые меры — повышенное обеспечение контракта (увеличенное в полтора раза, но не менее 10%) или подтверждение добросовестности. С 1 января 2026 года это правило станет мягче. Повышенное обеспечение при демпинге будет необходимо только в тех закупках, где в в извещении есть требование об обеспечении исполнения контракта
Если заказчик в извещении не требовал обеспечение, то и “штрафные” 10% обеспечения за демпинг требовать не будут. Это создаст более гибкие условия для поставщиков, особенно когда демпинг не означает некачественное исполнение, а отражает реальную ситуацию на рынке.
Размещение всех контрактов в реестре
С 1 июля 2026 года в реестре контрактов начнут размещать сведения о большинстве сделок, а уже с 1 января дополнительно расширят перечень информации, которую нужно будет туда вносить. Проще говоря, всё больше договоров и деталей по ним будет публично видно в ЕИС — кто с кем заключил контракт, на какую сумму и по каким условиям.
Исключение составят контракты, сведения о которых так или иначе касаются государственной тайны. Сведения о них в реестр, естественно, вноситься не будут.
Это усиливает прозрачность для контролёров, и одновременно даёт поставщикам удобную витрину рынка: по реестру можно анализировать, какие цены проходят и с какими заказчиками имеет смысл работать.
Что меняется по 223-ФЗ
C 1 января 2026 года будет усилен контроль за участием субъектов малого и среднего бизнеса в закупках. Немного расширится список заказчиков, чьи проекты планов закупок будут проверяться на наличие объема закупок у субъектов МСП.
Новые заказчики в списке проверки:
- Аэропорты
- Ресурсоснабжающие организации
- Научно-исследовательские организации
Кроме этих категорий, в список добавлено более 200 юридических лиц. Все они перечислены в Распоряжении Правительства Российской Федерации от 14 августа 2025 г. № 2206-р.
Что можно сделать уже сейчас
- Обновить внутренние регламенты по малым закупкам и работе с единственным поставщиком с учётом легального дробления.
- Перепроверить все данные в документации, предоставляемой в ЕИС на предмет возможных ошибок, актуализировать информацию, если она устарела.
- Пересмотреть типовые договоры и шаблоны заявок на предмет новых требований по закупкам с неопределённым объёмом и по единым требованиям.
- Проанализировать финансовую политику по обеспечению и демпингу: где есть смысл снижаться агрессивнее, а где риски по‑прежнему велики.
Если изменения в законодательстве вызывают у вас вопросы, и не совсем понятны, мы всегда готовы прийти вам на помощь. наши специалисты проконсультируют вас по всем вопросам, окажут необходимую помощь в подготовке документации к тендерам и даже полностью сопроводят вас на всех этапах закупки от подачи заявки до подписания договора. Кроме того, мы готовы предоставить вам разные обучающие материалы и курсы, рассчитанные как на начинающих, так и на продвинутых пользователей.
Торгуйте с нами в наступающем году! Торгуйте с удовольствием!
