В конкурентных закупках поставщики соревнуются за право заключить контракт. В этой борьбе важно не только предложить самые выгодные условия, но и правильно оформить и подать заявку на участие, чтобы ее не отклонили. И только объективно оценив свои возможности для участия в аукционе или организованной иным способом конкурентной закупке, можно начинать составлять заявку и выходить на электронную торговую площадку (ЭТП). На какие ключевые моменты следует обратить внимание, расскажем в статье.
Краткая инструкция по подготовке к участию в конкурентной закупке
Чтобы вы ничего не забыли, распишем последовательно, как подготовиться.
Шаг № 1. Зарегистрируйтесь в ЕИС.
Если планируете участвовать в торгах по 44-ФЗ, в закупках для малого и среднего бизнеса по 223-ФЗ или в сфере капремонта по 615-ПП, регистрация в Единой информационной системе обязательна. И поскольку это небыстрый процесс, лучше начать с этого.
Для участия в коммерческих закупках регистрация в ЕИС не требуется.
Представим, что выбор закупки сделан. Тогда следующие шаги будут связаны с изучением и анализом требований заказчика и тендерной документации.
Шаг № 2. Проверьте, подходите ли вы по установленному заказчиком статусу участника.
Иногда, закупка по 44-ФЗ может проводиться только для СМП и СОНКО, а по 223-ФЗ — для малого и среднего бизнеса. Если ваша компания не относится к таковым, то принять участие в этих торгах нельзя. Кроме того, проверьте, нет ли условия, что поставщик обязан привлечь СМП в качестве субподрядчиков.
Шаг № 3. Проверьте, сможет ли ваша компания предоставить заказчику то, что ему нужно.
В техническом задании заказчики, как правило, подробно указывают, какими характеристиками должны обладать товары или услуги, и прочие важные моменты.
Шаг № 4. Подумайте, будет ли прибыльным для вас контракт.
Обратите внимание на начальную максимальную цену контракта (НМЦК). Это поможет понять, насколько выгодно участие, или насколько вы сможете снизить цену для победы, например, в аукционе.
Шаг № 5. Хватит ли вам времени для подачи заявки?
Срок, до которого нужно подать заявку, указывают в извещении о закупке. А подавать ее можно с момента размещения извещения о закупке.
Шаг № 6. Оцените свои возможности по предоставлению обеспечения.
В закупке может быть предусмотрено обеспечение заявки и обеспечение исполнения контракта. Оцените, сможете ли внести денежные средства или предоставить банковскую гарантию вовремя. Если этого не сделать, заказчик расценит это как отказ от контракта (в случае непредоставления обеспечения контракта), и вас могут внести в реестр недобросовестных поставщиков.
Шаг № 7. Проанализируйте проект контракта.
Внимательно изучите все условия и требования и подумайте, сможете ли исполнить контракт без нарушений. Контракт исполненный с нарушениями в дальнейшем может значительно снижать шансы на победу и даже участие в других торгах.
Как заполнить и подать заявку на участие в аукционе в электронной форме?
Самый распространенный способ проведения конкурентной закупки — электронный аукцион. По 44-ФЗ в таком формате проходит около 80% торгов. Суть электронного аукциона проста: участники делают ценовые предложения, а заказчик с помощью специально созданной комиссии выбирает наиболее выгодное для себя и определяет победителя.
Подача заявок на участие в электронном аукционе осуществляется в особом порядке. Прежде всего, аукционная заявка состоит из определенного перечня документов. Требования к составу и содержанию заявки определяются законом и документацией.
Из чего состоит заявка на участие в электронном аукционе?
Аукционная заявка подается единым файлом, плюс отдельно участник направляет ценовое предложение:
В заявке поставщик расписывает свой товар или услуги и автоматически заявляет о согласии с условиями проведения закупки. В ней так же раскрываются наименование компании и иные сведения, которые позволят идентифицировать поставщика.
Участник аукциона передает оператору ЭТП все составляющие заявки, а тот, в свою очередь, последовательно направляет их заказчику.
Торги начинаются через 2 часа после окончания срока подачи заявок. Все участники имеют возможность подачи ценовых предложений с использованием функционала ЭТП.
Подача заявок осуществляется в любое время с даты размещения извещения и до дня окончания, зафиксированного в документах по торгам.
Рассмотрим подробнее, что содержит заявка.
Информация о ТРУ (товаре, работе, услуге)
В ней поставщик отмечает характерные особенности товаров, работ или услуг в соответствии с ТЗ. При необходимости можно включить визуализирующие объект закупки материалы — фото, чертежи, эскизы и пр.
Информация об участнике
Ее основа — сведения о себе:
- участники-юрлица указывают наименование компании и юридический адрес;
- участники-физлица — ФИО, данные паспорта, место жительства;
- все указывают почтовый адрес, телефон, ИНН.
Аукционной документацией может быть предусмотрена необходимость приложения документов о соответствии товаров или услуг, а также самого участника требованиям заказчика, о необходимой квалификации участника.
В особых случаях необходимо документами подтвердить право на получение преимуществ в торгах (например, для УИС и организаций инвалидов), или принадлежность к малому бизнесу.
Учитывайте, что из-за нехватки какого-либо документа аукционная заявка подлежит отклонению. Отнеситесь к сбору необходимых данных крайне внимательно. Если есть сомнения — воспользуйтесь услугой проверки заявки от наших экспертов.
Предоставили заявку оператору ЭТП — что дальше?
Порядок рассмотрения заявок таков:
- Присвоение заявкам номеров.
Получив заявку, в течение одного часа оператор ЭТП присваивает ей идентификационный номер и уведомляет об этом участника. Если участник не предоставил обеспечение заявки, оператор вернет ее с указанием оснований возврата.
- Проведение торгов.
Через 2 часа после окончания срока подачи заявок начинаются торги. Они проводятся на ЭТП. На этом этапе участники могут подавать ценовые предложения. При этом существуют определенные правила, которым подчиняются торги. Например, при подаче ценового предложения, участник не может снизить цену более чем на 5% от самой низкой цены, предложенной конкурентами. Подавать ценовые предложения можно неограниченное число раз, но при условии что конкуренты перебивают вашу цену. Сам с собой участник торговаться не может. После окончания торгов оператор ЭТП формирует протокол подачи ценовых предложений и ранжирует заявки по степени выгодности.
- Отправка заявок на рассмотрение заказчику.
После формирования протокола подачи цен оператор ЭТП в течение часа направляет заказчику заявки участников.
- Рассмотрение заявок.
Комиссия может рассматривать заявки в течение двух рабочих дней.
Далее комиссия решает, какие заявки соответствуют требованиям, а какие — нет, и составляет протокол по результатам рассмотрения. Как правило, заявки отклоняют, если не хватает какого-либо документа, либо указаны некорректные данные по характеристикам товаров, предлагаемых участником в составе заявки.
- Подведение итогов.
Протокол рассмотрения заявок (он же итоговый), размещается комиссией на ЭТП и автоматически отправляется в ЕИС. При этом ранжирование заявок по местам проводится электронной площадкой автоматически, в соответствии с ценой предложенной участником при торгах. Основной задачей комиссии в данном случае, является исключение из общего перечня заявок тех, которые не соответствую требованиям документации и закона. После публикации итогового протокола, электронная площадка направляет заказчику информацию о поставщике, с которым необходимо заключить контракт.
Чтобы иметь больше шансов на победу в конкурентной закупке, обращайтесь к специалистам ЭТП «Торги223», которые проверят вашу заявку или подготовят ее с нуля.
Поможем с заявкой на любой площадке →
