Для того чтобы заключаемые контракты выполнялись качественно и добросовестно, был законодательно установлен ряд требований к участникам госзакупок. Эти правила закреплены в Федеральном законе № 44-ФЗ и Федеральном законе № 223-ФЗ. Основная цель этих требований — допускать к торгам только надежных поставщиков, подрядчиков и исполнителей.
Общие требования к участникам госзакупок
Оба закона (ФЗ-44 и ФЗ-223) предъявляют универсальные критерии, которым должен соответствовать каждый участник:
- Правоспособность и регистрация в ЕРУЗ. Организация или ИП, желающие принять участие в закупках, должны быть зарегистрированы в Едином реестре участников закупок.
- Отсутствие задолженности по налогам и сборам. Компании не допускаются к торгам, если имеют непогашенные обязательства, превышающие определенный размер.
- Финансовая стабильность компании. Юридическое лицо или ИП не должны находиться в стадии ликвидации или банкротства.
- Добросовестность. Нельзя участвовать в закупках, если компания или её руководители (владельцы и совладельцы) включены в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
- Отсутствие ограничений на участие, например, по решению суда или иных контролирующих органов. Участие может быть ограничено также, если компания или ИП в момент подачи заявки находятся в процессе судебного разбирательства в качестве ответчика.
Дополнительные требования к поставщикам
В ряде случаев заказчик может предъявить к участникам закупки некоторые особые требования:
- Наличие лицензий и разрешений. Лицензии необходимы для некоторых сфер деятельности (строительство, медицина, образовательные услуги, охрана).
- Квалификация и опыт. Заказчик может потребовать подтверждение успешного выполнения аналогичных контрактов.
- Наличие специального оборудования, квалифицированного персонала или определенных производственных мощностей.
- Сертификаты соответствия. Для некоторых работ могут потребоваться сертификаты ISO, СРО, свидетельства о допуске сотрудников подрядчика к специальным работам (например, для электромонтажных работ — допуск к определенным категориям электроустановок).
Ограничения и запреты для участников госзакупок
Кроме этих основных условий, законы также содержит ряд ограничений, призванных защитить интересы государства. Эти ограничения тоже нужно учитывать при подготовке пакета документов.
- Запрет на участие в закупках для офшорных компаний. Такие организации не допускаются к закупкам.
- Национальный режим, при котором приоритет отдается российским товарам, работам и услугам, и действует система ограничений и условий допуска для иностранной продукции или иностранных поставщиков.
- Антимонопольные барьеры, исключающие сговоры и возможные злоупотребления.
Какие документы нужны для подтверждения соответствия
Чтобы подтвердить своё право на участие, участник должен предоставить:
- Выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
- Справку из налогового органа об отсутствии задолженности.
- Лицензии, свидетельства, сертификаты (при необходимости).
- Декларацию о соответствии общим требованиям. Этот документ подтверждает соответствие требованиям ст. 31 закона № 44-ФЗ. Например, что у участника нет задолженности по налогам и его не привлекали к административной ответственности за последние два года.
Большая часть этих документов формируется автоматически в электронных системах, используя данные, которые участники вводят при регистрации.
Ответственность за недостоверные сведения
Предоставление недостоверной информации для принятия участия в закупке, влечет за собой серьёзные последствия:
- Отстранение от участия в текущей закупке.
- Включение в РНП на срок до двух лет с запретом участия в закупках на этот срок.
- Административная или уголовная ответственность в случае доказанной подделки документов.
Краткий чек-лист: как подготовиться к закупке
Вот краткий чек-лист, который поможет вам без проблем подготовиться к предстоящей закупке, и выполнить все требования заказчика:
- Проверьте свою организацию в ЕРУЗ, и убедитесь, что у вас нет текущих задолженностей и ограничений.
- Заранее подготовьте и получите лицензии и разрешения, если они требуются.
- Проведите внутреннюю проверку компании на соответствие требованиям (персонал, оборудование, техника и т.п.)
- Внимательно изучите документацию закупки: иногда заказчики устанавливают особые условия и выдвигают дополнительные требования.
- Будьте внимательны при заполнении заявок. Ошибки и описки в документах могут привести к отклонению заявки.
Требования к участникам госзакупок — это своеобразный фильтр, который защищает систему от недобросовестных исполнителей. Для бизнеса соблюдение этих правил открывает доступ к крупным контрактам и долгосрочному сотрудничеству с государством. Компании, которые тщательно готовятся к тендерам, повышают шансы на победу и укрепляют свою репутацию на рынке.
Подготовиться к тендерам вам поможет услуга полного тендерного сопровождения от нашего портала. Опытные консультанты проведут вас буквально за руку по всем этапам, от составления заявки и ее подачи до подписания контракта.
Торгуйте вместе с нами, торгуйте с удовольствием!
